1. Порядок регистрации граждан в службе занятости.

2. Порядок признания незанятых граждан безработными.

3. Какая работа считается подходящей?

4. Условия, сроки и размеры выплаты пособия.

5. В каких случаях выплата пособия по безработице приостанавливается или не производится?

6. В каких случаях прекращается выплата пособия по безработице?

7. Каков порядок оплаты периода временной нетрудоспособности безработных?

8. Как выплачивается стипендия гражданам в период профессионального обучения по направлению службы занятости?

9. Организация общественных работ.

1. Порядок регистрации граждан в службе занятости
. . . . . Если Вы не смогли подыскать себе работу самостоятельно или по направлениям, полученным в службе занятости, Вы сможете зарегистрироваться в целях поиска подходящей работы.
Для регистрации необходимо представить: паспорт (с регистрацией места жительства в г. Казани), трудовую книжку или документы их заменяющие, документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию, справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, ИНН, сберкнижку на Ваше имя до востребования, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорт и документ об образовании.
Кроме того: в числе необходимых документов представляют:
" граждане, уволенные с военной, альтернативной гражданской службы, - военный билет;
" граждане, прекратившие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - справку, содержащую сведения о том, что документы сданы и предпринимательская деятельность прекращена;
" граждане, являвшиеся учредителями (участниками) организаций, - свидетельство о ликвидации организации или документы, содержащие сведения о их выходе из состава соучредителей (участников);
" граждане, работавшие у предпринимателя без образования юридического лица, - трудовой договор (контракт) и справку из налоговой инспекции о его выполнении или досрочном расторжении;
" иностранные граждане и лица без гражданства - вид на жительство, свидетельство о регистрации по месту пребывания, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;
" вынужденные переселенцы или беженцы - удостоверение вынужденного переселенца или беженца, свидетельство о регистрации по месту пребывания;
" граждане, имеющие ограниченную трудоспособность - соответствующие справки (документы), выданные клинико-экспертными комиссиями учреждений здравоохранения или иными органами в установленном порядке;
" инвалиды - индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную государственной службой медико-социальной экспертизы;
" лица, освободившиеся из учреждений, исполняющих уголовное наказание и прибывшие на место жительства в город, при отсутствии у них паспорта и трудовой книжки - справку об их освобождении из учреждений, исполняющих уголовное наказание;
Все необходимые для регистрации документы предъявите диспетчеру центра занятости населения .
(cт. 3 Закона РФ " О занятости населения в Российской Федерации ").

Вернуться в начало раздела

2. Порядок признания незанятых граждан безработными
. . . . . Для того, чтобы быть признанным безработным, Вы должны:
" быть трудоспособным;
" не иметь работы и заработка;
" быть ищущим работу и готовым приступить к ней;
" быть зарегистрированным в службе занятости в целях поиска подходящей работы;
" в течение 10-ти дней со дня регистрации в целях поиска подходящей работы являться в службу занятости для предложения Вам подходящей работы (в установленные специалистом службы занятости сроки);
" явиться в установленные службой занятости день и час (указанные в Вашем регистрационном удостоверении) для регистрации в качестве безработного в центр занятости населения.
Если все эти условия будут выполнены, а служба занятости в течение 10-ти дней со дня Вашей регистрации в целях поиска подходящей работы не смогла предложить Вам подходящую работу, Вы признаетесь безработным с первого дня предъявления указанных выше документов.
Имейте в виду, что безработными не могут быть признаны граждане:
" не достигшие 16-летнего возраста;
" которым, в соответствии с законодательством Российской Федерации, назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
" отказавшиеся в течение 10-ти дней со дня регистрации в целях поиска подходящей работы от 2-х вариантов подходящей работы, включая работы временного характера;
" не явившиеся в установленные сроки без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в центр занятости населения для предложения им подходящей работы;
" не явившиеся в срок, установленный службой занятости, для регистрации их в качестве безработных в центр занятости населения;
" осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы;
" представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;
Учтите
что, если Вы ищете работу впервые (ранее не работали) и при этом не имеете профессии (специальности) и в течение 10-ти дней со дня регистрации в центре занятости населения в целях поиска работы два раза отказались от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера, Вы не можете быть признаны безработным.
Обратите внимание!
Считаются занятыми и не могут быть признаны безработными граждане:
" работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы;
" зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;
" занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
" выполняющие работу по договорам гражданско-правового характера;
" члены производственных кооперативов (артелей);
" избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
" проходящие военную, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службе;
" проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению центра занятости населения;
" временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе);
" являющиеся учредителями ( участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций.
Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в службу занятости через 1 месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными.

( ст.2,3 Закона РФ " О занятости населения в Российской Федерации ")

Вернуться в начало раздела

3. Какая работа считается подходящей?
. . . . . Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.
Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая и не требующая (с учетом возвратных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, считается подходящей для граждан:
" впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности);
" уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
" прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
" стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;
" отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработицы;
" состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших;
" обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.

( cт.4 Закона РФ " О занятости населения в Российской Федерации ").

Вернуться в начало раздела

4. Условия, сроки и размеры выплаты пособия
. . . . . Пособие по безработице назначается и выплачивается гражданам со дня признания их безработными. Гражданам, уволенным из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата и признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется, начиная с первого дня по истечении указанного периода.
Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющих страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные в статьях 10 и 11 указанного Федерального закона. Общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.
Пособие по безработице гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям, в том числе уволенным по собственному желанию (в связи с переездом на новое место жительства в другую местность; в связи с болезнью, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности; в связи с необходимостью ухода за инвалидами I группы или больными членами семьи: в связи с нарушением работодателем коллективного или трудового договора; в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофы, стихийные бедствия, аварии, эпидемии и другие чрезвычайные обстоятельства); в случае увольнения женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет; Указанные причины увольнения по собственному желанию подтверждаются записями в трудовой книжке) в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей недели), и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:
в первом ( 12-месячном) периоде выплаты:
" в первые три месяца - в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
" в следующие четыре месяца - в размере 60 процентов;
" в дальнейшем - в размере 45 процентов, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;
во втором (12-месячном) периоде выплаты:
" в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициент;
Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2004г. № 591 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2005 год" и в соответствии со статьей 33 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" гражданам, признанным в установленном порядке безработными, с 1 января 2005 года, определены минимальная и максимальная величины пособия по безработице в размере 720 рублей и 2880 рублей соответственно.
Пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенных за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным из организаций в течении 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель; направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, начисляется:
в первом (6-месячном) периоде выплаты:
" в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента;
во втором (6-месячном) периоде выплаты:
" в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
Гражданам, уволенным из организаций по собственному желанию без уважительных причин и признанным в установленном порядке безработными, пособие по безработице начисляется:
" в первом (6-месячном) периоде выплаты:
" в размере полутора кратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента;
во втором (6-месячном) периоде выплаты:
" в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
( cт.30, 31, 32, 33, 34 Закона РФ " О занятости населения в Российской Федерации ").

Вернуться в начало раздела

5. В каких случаях выплата пособия по безработице приостанавливается или не производится?
. . . . . Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до 3-х месяцев в случаях, когда безработный гражданин:
" отказался в период безработицы от 2-х вариантов подходящей работы;
" нарушил без уважительных причин условия и сроки перерегистрации в качестве безработного;
" уволен с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
" отказался по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение центром занятости населения, если он ищет работу впервые (ранее не работал) и при этом не имеет профессии (специальности), стремится возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин;
" явился на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения или других одурманивающих средств;
" отчислен с места обучения по направлению органов службы занятости за виновные действия;
" самовольно прекратил обучение по направлению органов службы занятости.
Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.
(ст.35 Закона РФ " О занятости населения в Российской Федерации ").

Выплата пособия не производится в периоды:
" отпуска по беременности и родам;
" выезда безработного с места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
" призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, исполнением государственных обязанностей.
Указанные периоды подтверждаются документами соответствующих учреждений, не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.
(ст.35 Закона РФ " О занятости населения в Российской Федерации ").

Вернуться в начало раздела

6. В каких случаях прекращается выплата пособия по безработице?
. . . . . Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным
снятием с учета в качестве безработного. Если он:
" трудоустроен на оплачиваемую работу;
" выполняет работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени;
" самостоятельно обеспечивает себя оплачиваемой работой;
" зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя;
" реализует продукцию по договорам;
" работает по договорам подряда;
" является членом производственного кооператива ( артели );
" избран, назначен или утвержден на оплачиваемую должность;
" проходит профессиональную подготовку, повышение квалификации или переподготовку по направлению центра занятости и получает стипендию;
" длительное время (более одного месяца) не являлся в органы службы занятости без уважительных причин;
" переехал в другую местность (поменял место жительства);
" пытался получить или получал пособие по безработице обманным путем;
" осужден к наказанию в виде лишения свободы;
" назначена пенсия по старости, в том числе досрочно или за выслугу лет.
" отказался от посредничества центра занятости (по личному письменному заявлению);
" в случае смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
(ст.35 Закона РФ " О занятости населения в Российской Федерации ").

Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25 процентов на срок до одного месяца в случаях:
" неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления центром занятости;
" отказа без уважительных причин явиться в центр занятости для получения направления на работу (учебу).
(ст.35 Закона РФ " О занятости населения в Российской Федерации ").

Вернуться в начало раздела

7. Каков порядок оплаты периода временной нетрудоспособности безработных?
. . . . . Безработным гражданам в период временной нетрудоспособности выплачивается пособие по безработице. Основанием является больничный листок, выданный в установленном порядке.
(ст.28 Закона РФ " О занятости населения в Российской Федерации ").

Вернуться в начало раздела

8. Как выплачивается стипендия гражданам в период профессионального обучения по направлению службы занятости?
. . . . . В период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости выплачивается стипендия в размере 75 процентов их среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента, установленного Правительством Российской Федерации:
" уволенным из организаций по собственному желанию (в связи с переездом на новое место жительства в другую местность; в связи с болезнью, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности; в связи с необходимостью ухода за инвалидом 1 группы или членами семьи; в связи с нарушением работодателем коллективного или трудового договора; в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофы, стихийные бедствия, аварии, эпидемии и др. чрезвычайные обстоятельства); в случае увольнения женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет; уволенным по другим основаниям, в течение 12 месяцев, предшествовавших началу обучения, и имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель;
Стипендия выплачивается в размере, установленном государством для образовательных учреждений соответствующего профиля, но не ниже размера пособия по безработице, предусмотренного для категории граждан:
" впервые ищущим работу (ранее не работавшим);
" стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
" уволенным из организаций по собственному желанию не по уважительным причинам;
" уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
" уволенным по другим основаниям, в течение 12 месяцев, предшествовавших началу обучения, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;

УЧТИТЕ!
Размер стипендии может быть уменьшен на 25 % сроком на 1 месяц или выплата ее может быть приостановлена на срок до одного месяца в случае неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины.
(ст.29 Закона РФ " О занятости населения в Российской Федерации ").

Вернуться в начало раздела

9. Организация общественных работ
. . . . . Общественные работы могут быть организованы для выполнения подсобных, вспомогательных и других, как правило, неквалифицированных работ.
Право на участие в общественных работах имеют граждане, зарегистрированные в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы, безработные граждане. Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, безработные граждане, состоящие на учете в центре занятости свыше 6 месяцев.
Общественная работа считается подходящей для следующих категорий граждан:
" впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности);
" отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после первого периода выплаты пособия по безработицы;
" состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших;
" обратившихся в органы службы занятости по окончанию сезонных работ;
" уволенных более одного раза в течение года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
" прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность;
" стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
" направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия.
Оплата труда граждан, занятых на общественных работах, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. Предприятия вправе устанавливать доплаты к заработной плате и предоставлять лицам, участвующим в общественных работах, социальные гарантии и льготы наравне с кадровыми работниками.
Основным документом, определяющим условия найма на общественные работы, является срочный трудовой договор между гражданином и работодателем.
На граждан, занятых на общественных работах, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании, право на пенсионное обеспечение, а также сохраняется право на получение пособия по безработице (кроме граждан, занятых на общественных работах, для которых она считается подходящей).
Финансирование общественных работ производится за счет средств организаций, в которых проводятся эти работы.
В период участия в общественных работах, безработным гражданам может оказываться материальная поддержка.
(cт.24 Закона РФ " О занятости населения в Российской Федерации ").

Вернуться в начало раздела